Mengoptimalkan Ekonomi Rumput Laut

Mengoptimalkan Ekonomi Rumput Laut

Kontak Email : suhana@suhana.web.id dan suhanaipb@gmail.com, HP 081310858708

Oleh : Suhana

Rumput laut merupakan salah satu komoditas perikanan yang perlu mendapatkan perhatian serius pemerintah dan para pelaku ekonomi perikanan nasional. Hal ini disebabkan rumput laut dapat dijadikan salah satu sumber andalan ekonomi perikanan nasional. Indonesia memiliki berbagai posisi strategis dalam perekonomian rumput laut dunia, namun demikian posisi strategis tersebut sampai saat ini belum dimanfaatkan secara optimal dalam meningkatkan kinerja ekonomi perikanan dan kesejahteraan masyarakat pembudidaya rumput laut nasional. Oleh sebab itu ditengah minimnya terobosan baru ekonomi perikanan nasional, rumput laut dapat dijadikan sebagai salah satu kekuatan ekonomi perikanan nasional.

Tiga posisi strategis rumput laut Indonesia di dunia internasional :

pertama, produksi rumput laut Indonesia merupakan terbesar kedua dunia setelah China.  Data FAO (2015) menunjukan bahwa total produksi rumput laut dunia tahun 2013 mencapai 26,98 juta ton basah, dan Indonesia menyumbang 34,47 persen dari produksi tersebut, yaitu sekitar 9,30 juta ton basah. Sementara produksi rumput laut China pada tahun yang sama sudah mencapai sekitar 13,56 juta ton basah, atau sekitar 50,27 persen dari total produksi rumput laut dunia. Tetapi satu hal bahwa untuk rumput laut jenis E. Cottonii  yang merupakan bahan baku karagenan tidak diproduksi oleh China. Di Asia hanya Indonesia dan Philippines yang banyak memproduksi jenis rumput laut E. Cottonii. Selain itu juga produksi rumput laut Indonesia dapat berlangsung sepanjang tahun dengan potensi lahan budidaya mencapai 1,11 juta Ha.

Kedua, Indonesia saat ini merupakan negara pemasok utama rumput laut kering dipasar internasional, khusunya untuk jenis  rumput laut E. Cottonii.  Data UN-Comtrade (2015) tercatat bahwa pada tahun 2014 volume ekspor rumput laut kering dunia mencapai 169,64 ribu ton dan Indonesia menyumbang 70,01 persen dari total volume ekspor dunia tersebut. Pasar utama komoditas rumput laut kering dunia adalah China (55,42 %), Jepang (14,04 %), Korea (6,11 %), France (4,70 %) dan USA (3,06 %). Salah satu wilayah di Indonesia yang mengekspor rumput laut kering ke China adalah dari Pulau Sebatik, Nunukan Kalimantan Utara (Lihat Gambar dibawah ini.

 

Gambar 1. Jalur Ekspor Rumput Laut Dari Sebatik Ke Negara Tujuan Ekspor

Ketiga, data UN-Comtrade (2015) menunjukkan bahwa pemasok utama komoditas rumput laut kering ke China adalah Indonesia. Pada tahun 2014 tercatat bahwa 97,72 persen dari total volume impor rumput laut China (129,91 ribu ton) berasal dari Indonesia. 

Berdasarkan ketiga hal tersebut sangat jelas bahwa Indonesia seharusnya bisa memainkan peran strategis dalam perdagangan rumput laut kering dipasar Internasional. Namun demikian pada kenyataannya tidak demikian, harga rumput laut kering dunia saat ini dimainkan oleh China.

Rumput laut kering merupakan salah satu bahan utama untuk membuat produk karagenan. Karagenen merupakan salah satu bahan penting yang digunakan oleh berbagai industri, termasuk industri yang ada di Indonesia seperti tekstil, kosmetik, es krim, industri makanan dan industri lainnya. Berdasarkan data UN-Comtrade (2015) terlihat bahwa eksportir terbesar komoditas karagenen dunia adalah China, yaitu mencapai 48,73 ribu ton pertahun atau sekitar 34,80 persen dari total volume ekspor komoditas karagenen dunia. Dan Indonesia sendiri baru bisa mengekspor sekitar 4,93 ribu ton per tahun atau sekitar 3,52 persen dari total volume ekspor komoditas karagenan dunia.

Artinya bahwa pasokan bahan baku rumput kering Indonesia ke China telah dimanfaatkan sebagai bahan baku membuat karagenan dan telah mendorong China sebagai produsen karagenan terbesar dunia. Dengan demikian nilai tambah dari rumput laut tersebut lebih banyak dinikmati oleh negara China daripada Indonesia. Harga rumput laut kering dunia tahun 2014 rata-rata 1,36 $ USA per Kg, sementara harga produk karagenen mencapai 6,75 $ USA per Kg. Sehingga sangat wajar apabila saat ini walaupun Indonesia merupakan negara pemasok rumput laut kering dunia, kesejahteraan para pembudidaya rumput laut nasional belum seperti yang diharapkan. Disinilah paradoks ekonomi rumput laut yang mesti segera dibenahi oleh pemerintah dalam meningkatkan sekejahteraan masyarakat pembudidaya rumput laut.

Bulog Perikanan dan Diplomasi Perdagangan

Berdasarkan hal tersebut diatas pemerintah, khususnya Kementerian Kelautan dan Perikanan perlu bergerak cepat agar ketiga posisi strategis rumput laut Indonesia di dunia Internasional dapat dioptimalkan dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat pembudidaya rumput laut dan sebagai kekuatan baru ekonomi perikanan nasional. Pemerintah perlu segera menyusun strategi dan rencana aksi serta implementasinya dalam pengembangan ekonomi rumput laut nasional, baik strategi jangka pendek maupun jangka panjang.

Dalam jangka pendek beberapa hal yang perlu dilakukan oleh pemerintah adalah pertama, membentuk Bulog Perikanan yang berfungsi sebagai penyangga hasil produksi rumput laut nasional. Produksi rumput laut nasional perlu diselamatkan oleh pemerintah agar para pembudidaya rumput laut nasional tidak kecewa dengan hasil produksinya tersebut. Para pembudidaya rumput laut selalu mendapatkan harga yang sangat murah ketika sedang panen rumput laut. Disinilah peran bulog dalam menyelamatkan hasil produksi rumput laut nasional.

Selain itu juga peran penting bulog perikanan adalah untuk meningkatkan posisi tawar rumput laut nasional di pasar Internasional. Saat ini para pelaku ekspor rumput laut tidak memiliki gudang penyimpanan yang memadai untuk menampung rumput laut kering yang siap ekspor, sehingga walaupun harga rumput laut kurang baik terpaksa mereka mengekspor rumput lautnya karena tidak adanya gudang penyimpanan.

Kedua, pengembangan kebun bibit rumput laut di sentra-sentra produksi rumput laut nasional. Kementerian Kelautan dan Perikanan perlu segera menginisiasi program kebun bibit rumput laut nasional guna meningkatkan kualitas bibit rumput laut dan pasokan kebutuhan bibit rumput laut nasional. Ketiga, penguatan para pembudidaya rumput laut nasional agar dapat meningkatkan kualitas rumput laut yang diproduksinya. Keempat, menginisiasi pemanfaatkan teknologi pasca panen untuk rumput laut ditingkat pembudidaya, misalnya teknologi pengering rumput laut yang optimal. Selama ini sebagain besar pembudidaya rumput laut mengeringkan hasil produksinya dengan cara dijemur dibawah terik matahari.

Sementara itu dalam jangka menengah dan panjang pemerintah perlu segera mendorong pelaku usaha nasional untuk membangun industri pengolahan rumput laut menjadi karagenan. Karagenan memiliki peran penting dalam mendukung industri nasional lainnya seperti industri makanan, obat-obatan, kosmetik, tekstil, cat, pasta gigi dan industri lainnya. Selain itu juga pemerintah perlu terus meningkatkan kemampuan politik perdagangan internasionalnya guna meningkatkan posisi tawar rumput laut dipasar Internasional. Pemerintah harus mampu “menggertak” China supaya dapat berlaku adil dalam memainkan harga rumput laut internasional.

Alhasil pemerintah dan para pelau utama rumput laut perlu segera bahu membahu membenahi ekonomi rumput laut nasional guna terus meningkatkan kesejahteraan pembudidaya rumput laut dan pertumbuhan ekonomi perikanan nasional. Dengan adanya upaya yang serius tersebut tidak menutup kemungkinan langkah Indonesia sebagai negara terbesar ekonomi rumput laut dunia dapat terwujud. 

Semoga...

Sumber : 

http://suhana.web.id/index.php/industri-kelautan/93-mengoptimalkan-ekonomi-rumput-laut